Политика, направленная на то, чтобы сделать Европу климатически нейтральной к 2050 году, подрывается предстоящими выборами и протестами фермеров по всему континенту.

Пакет политических мер, предложенный президентом Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен пять лет назад, должен был сделать Европу климатически нейтральной к 2050 году. направлен на сокращение загрязнения и защиту окружающей среды.

В понедельник Совет Европейского Союза отменил голосование по закону о восстановлении природы после того, как восемь государств-членов отозвали свою поддержку. На следующий день он одобрил предложение Комиссии сократить некоторые «зеленые нити» в сельскохозяйственных субсидиях, которые составляют треть бюджета ЕС. В то же время государства-члены призвали Брюссель ослабить существующий закон по борьбе с вырубкой лесов в странах, из которых Европа получает урожай.

Сельское хозяйство оказалось сектором, наиболее устойчивым к новым правилам. Сельское хозяйство выбрасывает по меньшей мере 11% всех газов глобального потепления, выбрасываемых в ЕС, многие из которых повреждают сердце и легкие при вдыхании и являются основным фактором уничтожения дикой природы.

Хотя выбросы на континенте оставались более или менее стабильными в течение последних 15 лет, попытки ограничить ущерб здоровью человека и окружающей среде – или заставить фермеров и их клиентов платить за часть загрязнения – встретили сопротивление. Ряды тракторных гудков, горящие тюки сена и кучи навоза в последние месяцы регулярно блокируют улицы европейских столиц. Зеленая политика, а также импорт зерновых из Украины и предлагаемое соглашение о свободной торговле со странами Южной Америки вынесли на себя основной удар их гнева.

Климатологи говорят, что перспективы планеты не так уж мрачны. Большинство политик, составляющих Европейский зеленый пакт, уже одобрены, хотя зачастую и в ослабленной форме после лоббирования со стороны промышленности и государств-членов. На континенте действуют одни из самых высоких экологических стандартов в мире, и он смог побудить компании осуществить переход, даже без огромных субсидий на чистые технологии, доступных в США или Китае.

Протесты фермеров: почему они бастуют?

Фермеры в Европейском Союзе вышли на дороги в основных городах стран блока, чтобы потребовать изменения некоторых мер, влияющих на сектор. Требования основаны на снижении экологических нормативных требований, уменьшении бюрократии, справедливых ценах на свою продукцию, взаимности импорта по отношению к третьим странам, большей гибкости в Общей сельскохозяйственной политике (CAP) и помощи в случае засухи.

Мобилизация была начата в феврале сельскохозяйственным сектором Франции, Германии, Бельгии и Португалии, а затем распространилась на остальные страны Европейского Союза. Фермеры утверждают, что это борьба за их выживание и что они не остановятся, пока их требования не будут выполнены.

Недовольство европейских фермеров часто подпитывается гневом на политику ЕС, и этот раз не стал исключением. Сельскохозяйственный сектор настороженно относится к мерам, введенным ЕС с целью пересмотра общей сельскохозяйственной политики (CAP) стоимостью $59,75 млрд. и сделать ее более устойчивой. Более 70 процентов этих денег тратится на прямые выплаты фермерам, которые служат системой социальной защиты.

Реформа включает в себя обязательство отвести не менее 41ТП3Т пахотных земель под непроизводительные функции, а также требование проведения севооборотов и сокращения использования удобрений не менее чем на 201ТП3Т. Многие фермеры уже давно утверждают, что эти меры сделают европейский сельскохозяйственный сектор менее конкурентоспособным по сравнению с импортом.

Они также обеспокоены тем, что инфляция резко снизила стоимость их прямых платежей.

Кроме того, вторжение России на Украину в феврале 2022 года практически заблокировало торговые пути в Черном море. ЕС вмешался, временно сняв ограничения на импорт из Украины, позволив ее сельскохозяйственной продукции наводнить европейские рынки. В результате цены в соседних странах, таких как Венгрия, Польша и Румыния, внезапно упали, в результате чего местные фермеры не смогли продать свой урожай.

Вскоре ЕС ввел торговые ограничения на экспорт Украины в соседние страны, но только на ограниченный период. Когда срок действия запрета истек, правительства Будапешта, Варшавы и Братиславы объявили о своих собственных ограничениях. Украина быстро подала в суд; отношения испортились, и симпатии к стране, защищающейся от вторжения, отошли на второй план. Теперь страны Восточной Европы требуют от ЕС окончательно пересмотреть свою торговую политику с Украиной.

Забастовка фермеров в цифрах

Забастовка фермеров ЕС началась в Германии 18 декабря 2023 года. До сегодняшнего дня протесты длились 3 месяца и 17 дней.

Забастовка распространилась на 17 стран Европейского Союза, требуя следующего:

• Немецкие фермеры: Отмена налоговых льгот.
• Бельгийские фермеры: Введение определенных экологических мер.
• Болгарские фермеры: Всесторонний обзор предлагаемого распределения помощи и бюджетных ассигнований.
• Чешские фермеры: Меньше бюрократии и прекращение дешевого импорта в ЕС.
• Словацкие фермеры: Введение определенных экологических мер и увеличение требований к субсидиям этому сектору.
• Испанские фермеры: Реформа CAP, Зеленый пакт, Закон о защите животных, Закон о пищевой цепи, Соглашение с Украиной и МЕРКОСУР.
• Французские фермеры: Экологические нормы, затраты на электроэнергию, Соглашение с Украиной и МЕРКОСУР.
• Греческие фермеры: Затраты и стихийные бедствия.
• Венгерские фермеры: Беспошлинный ввоз продукции из Украины.
• Ирландские фермеры: Экологические нормы.
• Итальянские фермеры: Появление на рынке синтетических продуктов питания и рост цен на сельскохозяйственное дизельное топливо.
• Литовские фермеры: Запрет на российские товары.
• Голландские фермеры: Экологическая политика и недобросовестная конкуренция.
• Португальские фермеры: Поддержка других фермеров.
• Румынские фермеры: Соглашение с Украиной.
• Швейцарские фермеры: Рост издержек и низкие цены на сельскохозяйственную продукцию.
• Польские фермеры: Соглашение с Украиной.

Последствия

Что касается человеческих жизней, то на данный момент 2 человека убиты, 2 ранены и 97 арестованы.

В денежном выражении к 5 февраля было потеряно 120 миллионов евро. Это произошло из-за неорганизованных протестов, гниения продуктов в транспорте и нападений на фуры с товарами. 

Кроме того, в продуктовых магазинах и супермаркетах на некоторое время не было товаров, поскольку некоторые дороги и автомагистрали нельзя было использовать для перевозки товаров из-за того, что фермеры и их тракторы в знак протеста блокировали путь.

Организация испанских фермеров достигла соглашения с правительством Испании

Два дня назад министр сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Испании Луис Планас представил план из 43 мер по прекращению протестов фермеров. Среди мер - кредиты на сумму 700 миллионов евро для фермеров и животноводов. Это предложение ожидало поддержки со стороны сельскохозяйственных организаций, представляющих первичный сектор: Organizaciones de Agricultores y Ganaderos (COAG), Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos (UPA) и Asociación Agraria de Jóvenes Agricultores (Asaja). 

Через 48 часов после предложения одна из этих организаций отделилась от остальных и скрепила соглашение – УПА. Теперь еще неизвестно, что будут делать двое других, Асая и COAG, поскольку до сих пор эти трое шли рука об руку в мобилизации. 

«Мы приняли решение подписать это соглашение, перед Пасхой у нас были контакты с представителями министерства. У нас был документ, и его нужно было подписать. Время мобилизации прошло», — заявил Лоренцо Рамос, генеральный секретарь УПА. «Мы встречаемся уже два месяца, с министром и на техническом уровне. Это нельзя больше откладывать, соглашение должно быть заключено сейчас, потому что фермеры и животноводы ждут, пока будут составлены досье по Единой сельскохозяйственной политике (CAP), и у них должны быть гарантии, что они делают это правильно», - сказал он.

Соглашение «было срочным». «Мы высказались за упрощение CAP и бюрократии, и это может вступить в силу в 2024 году». Однако Рамос признал, что у животноводов все еще есть нерешенные проблемы. «Мы были в мобилизации и будем участвовать снова, с любым правительством. Мы надеемся, что и другие сельскохозяйственные организации присоединятся. Мы считаем, что нам пришлось пойти на этот шаг».

Луис Планас заверил, что «прислушавшись к фермерам и животноводам, участвующим в мобилизациях в Испании и других странах Европейского Союза, пришло время применить их на практике».

«Сегодня мы достигли соглашения с УПА и благодарны за их роль и роль других сельскохозяйственных организаций, но мы скрупулезно уважаем путь и время каждой организации, которая лучше других знает, какую позицию занять». «Очень важно, чтобы мы продолжали работать вместе», — добавил министр. «Я надеюсь созвать их снова в ближайшие несколько дней, если остальные сельскохозяйственные организации примут решения по этому поводу», — заключил Планас.

План мер, утвержденный UPA, включает в себя усиление «Цепного закона» посредством увеличения количества проверок, а также налоговых предложений, административного упрощения при применении Единой сельскохозяйственной политики (CAP) или налоговых льгот для фермеров и животноводов. Кроме того, кредитная линия на сумму 700 миллионов евро будет предоставлена фермерам и животноводам через Официальный кредитный институт (ICO) и Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria (Saeca). Из них 200 миллионов будут зарезервированы для молодых людей, желающих работать в сельской местности.